由深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、深圳財政委員會聯(lián)合印發(fā)的新修訂版《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）1日正式開始施行。據(jù)了解，相較此前的版本，新修訂《辦法》中新增了吹哨人制度、獎勵60萬元等亮點條款。

解除員工舉報后顧之憂

記者了解到，即將實施的《辦法》的亮點即建立了吹哨人制度，鼓勵業(yè)內(nèi)人士舉報危害食品安全的行業(yè)潛規(guī)則。吹哨人制度是一種制度創(chuàng)新，相比政府動用大量財政加強監(jiān)管，其代價要低得多。并且這種制度也在一定程度上解決了舉報者的后顧之憂，從而讓他們不必過于擔憂被解雇。

為使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重視食品安全問題，《辦法》建立企業(yè)內(nèi)部自主糾偏制度，即要求企業(yè)公布舉報電話，對正式員工舉報食品安全問題，查證屬實的予以獎勵。為體現(xiàn)區(qū)別并便于在工作實踐中認定，辦法中用“企業(yè)正式員工”代替“吹哨人”的表述。

《辦法》還規(guī)定了對企業(yè)正式員工舉報的獎勵標準：對查證屬實、屬本辦法第八條規(guī)定范圍違法行為的企業(yè)已簽訂勞動合同并辦理了社保的員工舉報，一級舉報按實際入庫罰沒款的30%給與獎勵，不得超過60萬元；二級舉報按實際入庫罰沒款的10%給與獎勵，不得超過30萬元。

此外，《辦法》調(diào)整整合了獎勵范圍，進一步明確了可給予獎勵的食品安全舉報的條件。如增加了對生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)安全指標、質(zhì)量指標不符合食品安全標準的，標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期食品、食品添加劑的等數(shù)種食品安全違法行為舉報的獎勵。

鼓勵新聞工作者舉報

《辦法》調(diào)整了舉報獎勵等級和金額。為便于實際操作，《辦法》將舉報獎勵調(diào)整為兩級，對作出罰沒決定且有罰沒款實際入庫的，一級舉報按罰沒款入庫金額的5%、二級舉報按罰沒款入庫金額1%的比例予以獎勵；對于舉報違法制售、使用有毒有害非食品原料，制售有毒有害食品的“黑作坊”、私屠濫宰的“黑窩點”，將餐廚廢棄物、廢棄食用油脂加工后作為食用油銷售的，有罰沒款實際入庫的，一級舉報按罰沒款入庫金額7%、二級舉報按罰沒款入庫金額3%的比例予以獎勵。

與此同時，《辦法》還增加了鼓勵媒體監(jiān)督的內(nèi)容。《辦法》明確，新聞媒體或新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前，主動與市、區(qū)（新區(qū)）食品藥品安全委員會辦公室或有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)作，提供案件線索并協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實且符合本辦法規(guī)定的線索，按照本辦法規(guī)定給予相應的獎勵。

，《辦法》增加了精神獎勵及適用情形。為進一步發(fā)動群眾舉報獎勵食品安全違法行為，本次修訂針對前期工作實踐，對違法行為沒有罰沒款實際入庫的給予精神獎勵的情形進行了細化和明確，明確采用給予表揚信的形式進行精神獎勵。